Newid rheolaeth yn Ninas San Steffan yn trawsnewid tirwedd materion cyhoeddus i ddatblygwyr

Gan Murad Qureshi, Cyfarwyddwr Cyswllt, Cogitamus Limited

Ar ôl diwrnod caled yn curo drysau trigolion ward Little Venice ar ddiwrnod yr etholiad ac yn gwneud fy ffordd i’r cyfrif i weld canlyniadau’r etholiadau lleol yn Ninas San Steffan ychydig ar ôl hanner nos, deuthum ar draws tri chynghorydd Ceidwadol o Ward Hyde Park yn stormydd allan o’r neuadd ar unwaith. Pan ofynnais beth oedd hynny i gyd, darganfyddais fod y triawd newydd gael gwybod y byddent yn colli eu seddi. Dim ond wedyn y sylweddolais faint y gorchfygiad yr oedd arweinwyr presennol Dinas San Steffan yn mynd i’w wynebu yn ystod y nos yn nwylo Llafur.

Cadarnle cefnogaeth Llafur yn Ninas San Steffan yw Paddington yn y gogledd orllewin – lle’r oedd disgwyl i’r blaid wneud enillion yn ward Bayswater – ac roedd ymdrechion wedi’u gwneud yn wardiau Lancaster Gate a Little Venice. Fel y digwyddodd, llwyddodd Llafur i ennill pum cynghorydd ychwanegol o’r tair ward hynny. Ond doedd neb wedi disgwyl i ward Hyde Park newid dwylo – gan gynnwys yr ymgeiswyr Llafur.

Roedd y mater ‘Partygate’ yn amlwg yn dylanwadu ar bleidleisiau post gan eu bod wedi dod ar gael mewn cartrefi pleidleiswyr ar yr un pryd ag yr oedd y sgandal ar ei anterth. Roedd yn amlwg wrth y cyfrif pan agorwyd y pleidleisiau post faint oedd pleidleisiau Llafur o ardaloedd lle nad oedd hyn yn digwydd fel arfer.

Mae’n debyg i galonnau a meddyliau yn ward y West End gael eu hennill gan Lafur hyd yn oed cyn y diwrnod pleidleisio pan ddaeth Cymdeithas Soho a chyn-gynghorwyr Ceidwadol allan yn yr wythnos flaenorol i gefnogi’r ymgeiswyr Llafur. Roedd hyn yn amlwg yn arwydd o bethau i ddod.

Yn y De llwyddodd Llafur i ennill dwy sedd, un yn Ne Pimlico na ddylai fod wedi’i golli y tro diwethaf ac, yn rhyfeddol, ennill un yn ward Vincent Square er clod i’r ymgeisydd. Pwy a ŵyr a allai ward St James y tro nesaf – lle gellir dod o hyd i Balas Buckingham – ennill cynghorwyr Llafur?

Felly, at ei gilydd, sicrhaodd y newid sylweddol i Lafur yn Ninas San Steffan 31 sedd iddynt, gan ennill eu grail sanctaidd o fuddugoliaeth a’i gwneud yn bosibl iddynt ddweud mai Prif Weinidog y dydd yw’r cyntaf i fyw dan gyngor Llafur yn 10 Downing Street.

Mae Dinas San Steffan yn lleoliad pwysig ar gyfer gweithgareddau datblygwyr, yn ail yn unig i Ddinas Llundain yn ôl pob tebyg ar gyfer cynlluniau swyddfa a’r cyntaf ar gyfer prosiectau preswyl mawr yn y wlad. Ac eto, nid wyf yn siŵr a ragwelodd y prif ddatblygwyr sy’n gweithredu yn San Steffan erioed y newid sydyn hwn yn Neuadd y Ddinas ar hyd Stryd Fictoria SW1. Efallai y gellid bod wedi’i ragweld dros nifer o gylchoedd etholiadau lleol ond byth mewn un cam cyflym.

Felly nid oedd yn syndod clywed mai Cymdeithas Eiddo San Steffan (WPA) – a oedd yn cynrychioli holl brif ddatblygwyr ac ystadau’r Ddinas – oedd yr un cyntaf i ysgrifennu at Arweinydd newydd y Cyngor.

Roedd Grŵp Llafur San Steffan tra’r oeddent yn wrthblaid, wrth gwrs, wedi ei gwneud yn gwbl glir bod pethau’n mynd i newid pe baent yn cymryd grym, yn enwedig mewn ymateb i un o’r cadeiryddion Cynllunio blaenorol ar ôl dod o hyd i enwogrwydd am fynychu nifer o giniawau a chinio yn cwmpasu 500 o ddyddiadau lletygarwch a rhoddion a ddatganwyd dros gyfnod o 3 blynedd, llawer gan ddatblygwyr eiddo.

Ystyriwyd bod lefelau o’r fath yn annerbyniol flynyddoedd lawer cyn buddugoliaeth etholiadol y Blaid Lafur yn y pen draw ym mis Mai 2022, ac mae ffyrdd newydd o weithio eisoes yn cael eu sefydlu gan Gabinet Llafur San Steffan. Felly, bydd yn rhaid i ddatblygwyr ddysgu dulliau newydd a mwy tryloyw o ymgysylltu â’r Cyngor ac ymateb i ofynion maniffesto’r Grŵp Llafur.

I fod ochr yn ochr â thrigolion, eglurodd maniffesto Llafur yr angen i roi eu hanghenion gerbron anghenion datblygwyr yn y system gynllunio, gan roi terfyn ar y berthynas ‘busnes fel arfer’ glyd â’r sector i adeiladu’r cartrefi sydd eu hangen i wneud tai yn decach yn y Ddinas. Felly, gwneud adeiladu cartrefi cyngor newydd (cymdeithasol) a chartrefi rhent is yw prif flaenoriaeth polisi’r Cyngor, gyda’r holl adfywio’n gorfod cael ei gefnogi gan y trigolion lleol, ei nod yw helpu a cheisio cael mwy o arian gan Faer Llundain a llywodraeth ganolog i ategu adnoddau ariannol y Cyngor ei hun.

Mae’r Grŵp Llafur newydd sy’n rheoli wedi ymrwymo i gyflwyno Dogfen Gynllunio Atodol Tai Fforddiadwy (SPD) brys cyn lansio Cynllun Dinas newydd i ddiwygio polisïau San Steffan tuag at adeiladu’r cartrefi sydd eu hangen, gan gymryd camau tuag at gyrraedd targed strategol hirdymor y Maer o 50% ar gyfer tai fforddiadwy. Bydd yn cynnwys yr ymrwymiadau allweddol a restrir isod:

  • Codi cyfran y tai fforddiadwy y mae San Steffan yn eu darparu o ddatblygiadau preifat gan ddefnyddio arfer gorau o bob rhan o Lundain – bydd hyn yn cynnwys gwylio’n fanwl a all arolygwyr cynllunio’r Llywodraeth gymeradwyo ymrwymiadau tai uchelgeisiol Islington yn eu cynllun lleol drafft;
  • Cyflwyno dulliau arloesol o ddarparu mwy o dai gwyrdd a fforddiadwy, megis tai fforddiadwy a bondiau cynaliadwyedd;
  • Creu gofyniad am gyfraniad fforddiadwy ‘safleoedd bach’ wedi’i fodelu ar bolisïau sydd ar waith yn Islington sy’n gwneud datblygiadau gwerth uchel o dan 10 uned o ran maint yn cyfrannu at dai fforddiadwy yn San Steffan;
  • Adfer y gofyniad i o leiaf 60% o dai fforddiadwy a adeiladwyd yn San Steffan fod ar gyfer rhent cymdeithasol (gwrthdroi penderfyniad y Ceidwadwyr i wneud 60% yn ganolradd) a chyflwyno disgwyliad, ar dir cyhoeddus, y bydd cyfran y tai fforddiadwy yn cael ei rhannu 70% rhent cymdeithasol a 30% o rent canolradd (yn amodol ar y diwygiadau i rent canolradd a nodir isod) i helpu i leihau’r rhestrau aros erchyll y mae teuluoedd yn eu hwynebu ar gyfer tai diogel yn San Steffan;
  • Sicrhau bod lefelau rhent ar unrhyw dai canolradd newydd a ddarperir ar dir cyhoeddus yn San Steffan ar Rent Byw Llundain (LLR) neu’n is na hynny;
  • Bydd Llafur hefyd yn ei gwneud yn ofynnol i lefelau rhent canolraddol ar dir preifat yn San Steffan gydymffurfio ag uchafswm incwm cartref gofynnol Cynllun Llundain o £60,000 y flwyddyn, yn wahanol i’r polisïau presennol sy’n annog cartrefi sy’n fforddiadwy i’r rhai ar incwm o hyd at £79,000 y flwyddyn yn unig (ac wedi caniatáu hyd at £90,000 y flwyddyn yn y gorffennol); a
  • Creu math newydd o ‘Gartrefi Gweithwyr Allweddol San Steffan’, wedi’u hadeiladu ar dir sy’n eiddo i’r Cyngor, i ailffocysu cynnig tai canolradd y Cyngor tuag at drigolion hirdymor a gweithwyr hanfodol y Ddinas a sicrhau bod y Cartrefi Gweithwyr Allweddol hyn yn San Steffan yn fforddiadwy i’r rhai ar incwm cyfartalog (canolrifol) neu lai.

Byddwn yn gweld newidiadau tebyg yn hollbwysig o ran yr amgylchedd, ac nid dymchwel yw’r opsiwn cyntaf na’r unig opsiwn ar gyfer cynlluniau adfywio mwyach. Bydd opsiynau ailddefnyddio ac ôl-ffitio bob amser yn cael eu hystyried yn llawn gan ddefnyddio’r prawf ôl-ffitio a nodir ym mhapur y Fargen Newydd Werdd 2021. Mae arweinyddiaeth newydd Cyngor San Steffan yn mabwysiadu’r polisïau y mae’r erthygl hon yn anelu at gynyddu effeithlonrwydd ynni a chwrdd â Sero Net ar ddatblygiadau mawr, gan weithredu canfyddiadau canllawiau arfaethedig Maer Llundain ar asesiadau carbon cylch oes gyfan o’r diwedd.

Mae’r holl newidiadau hyn yn cael eu hamlygu gyda chynnig Marks & Spencer i ddatblygu ei safle blaenllaw ar Stryd Rhydychen. Yma, bydd y Grŵp Llafur yn croesawu’r ymchwiliad cyhoeddus i gynlluniau’r perchennog ar gyfer y safle a gyhoeddwyd gan yr Ysgrifennydd Gwladol fel yr ymgyrchwyd drosto’n gynharach gan enwogion fel Griff Rhys Jones a alwodd ar M&S i ailystyried ei gynlluniau yn ôl yng nghyfarfod cynllunio mis Tachwedd yn ymdrin â’r cais. Mae cyfeiriad eithaf clir tuag at adnewyddu hen adeiladau yn hytrach na’u dymchwel.

Yn amlwg, mae hyn i gyd yn creu gwawr newydd i ddatblygwyr sydd am barhau i fuddsoddi yn Ninas San Steffan gan fod yr etholwyr wedi dangos eu dewisiadau’n lleol yng nghanol Llundain Fwyaf. Gyda’r newidiadau demograffig yn Ninas San Steffan bellach yn cael eu hadlewyrchu’n wleidyddol, mae hyn yn debygol o ddod yn norm ar gyfer y dyfodol.

Os yw’r cyfeiriad polisi newydd hwn ar gyfer Dinas San Steffan neu, yn wir, unrhyw un o’r awdurdodau lleol eraill a newidiodd eu rheolaeth wleidyddol ym mis Mai 2022 yn effeithio ar eich busnes, cysylltwch â ni yn Cogitamus Limited i siarad am sut y gallwn helpu.